怎样破解农村精准扶贫最后一公里的难题？一个基层工作者的探索！
近几年，精准扶贫的口号喊得震天响。然而精准是什么？真正做好农村精准扶贫的最后一公里的关键是什么？友成基金会的王平理事长说过：一切问题都是人的问题。
滦平驿站的站长金连忠老师在基层做扶贫工作多年，他发现，国家年年在扶贫，可是农村年年还在贫。他觉得原因有两个：一是对扶贫项目的持续性监管不到位，二是扶贫对象目光短浅，没有长远打算，看不到长远利益。
结合这几年做的扶贫工作，他总结出了经验：要想扶贫项目成功落地并可持续，必须要找到一个对的人，这个人是破解农村精准扶贫最后一公里难题的关键。
那么这个人要具备哪些特点和能力，才能够真正做到扶贫可持续，脱贫不反弹呢？
破解农村精准扶贫最后一公里的困局
金连忠
2011年，滦平县搞养殖扶贫，大屯乡二营村的贾大爷是贫困户，扶贫办给他送来了三只羊，一只公羊两只母羊，想通过羊生羊循环发展的办法使贾大爷摆脱贫困。四年下来贾大爷的羊发展到了20来只，当时正值羊价挺高，成羊能卖到1500到2000元之间。
这使贾大爷看到了花红，结果他把羊一下子全给卖了，连大带小一个不剩。当时贾大爷确实是收入了一万多元钱，但是他把年年生钱的羊给弄没了，接下来贾大爷还是要靠种他那一两亩地来维持生计，贫困又摆在了他的面前。
作为在基层工作多年的扶贫志愿者，金连忠就在想这个问题到底出在哪儿了呢？怎么国家那么好的项目到了基层落地的时候怎么就这么难呢？
他觉得原因一是对扶贫项目的持续性监管不到位，二是我们的扶贫对象目光短浅，没有长远打算看不到长远利益。
友成企业家扶贫基金会在基层做项目的时候也遇到了同样问题，所以友成基金会在谋划扶贫项目的同时开始在基层建立驿站。
到目前为止，友成基金会在全国已经建立了50多个驿站，目的就是要动员更多当地的扶贫志愿者参与到扶贫行动中来。
扶贫项目如卡车运货到了村头，驿站就是要把货送到你家的小推车。而找到一个对的推车人至关重要。
这个对的人，是一位真正愿意为老百姓服务的当地人，只有当地人才最了解自己的需求。
精准是一个大概念。金连忠认为滦平的精准就在对一些问题的观念上，只有观念转变了，事情才好办。经济要发展教育要先行。而滦平教育资源相对滞后，硬件投入不够，老师教育水平又不是太高，老师们也想借助外力来提升一下自己。
友成基金会有一个常青义教项目，主要是动员城市退下来的优秀教师到农村去支教。金连忠觉得这个项目应该能帮助到滦平的教育，把他的想法和领导一说，领导觉得这个项目不错，符合滦平的实际情况，当即拍板要求立即推进项目。
中国有一句顺口溜叫：全国的教育看北京，北京的教育看海淀。执行前他们做了认真细致的调研。海淀退下来的特级教师、一级教师在200人左右，年龄在61到73岁之间，可以说他们既有为社会做点贡献的愿望，身体又不错，这挺好。
为了得到这一优质资源，金连忠想尽一切办法和海淀区老教协结上了对子。老教协的老师们听说后都表示，能为滦平的教育做点事发挥余热感到很欣慰，就这样常青义教落户滦平了。
化解矛盾、调解纠纷也是驿站经常要做的一个重点工作。有一次老教师来送教，驿站的同志领着老教师到三小去做课，当时三小的校长不在，正好一个教研员在，驿站的同志就跟这位教研员说，你给来个开场白介绍一下吧。这位教研员当着老教师的面回应说，我只管听课，其他的事我就不管了。
送教结束后老教师激愤地说，滦平有这样的英语教研员，英语教学还能有好吗？显然是生气了。金连忠一方面找到老教师道歉，解释这是个案不代表滦平教师的整体。一方面找到教育局的主要领导要求调整这位教研员的工作。当老教师听说金连忠带领的驿站同志们这样重视常青义教，他们很感动，干劲更足了。
金连忠总结道：“驿站的工作就是要不断地了解情况、发现问题、解决问题，别看有些是小问题，有的就是最后一公里的难题，这可能影响到整个项目的进展。”
常青义教实施五年来，老师的教学水平有了明显的变化，在这个过程当中，滦平动员了海淀区的特级教师、一级教师、在职的骨干教师164名，其中退下来的老教师70%以上。受益的滦平学校达到114所小学，两所中学，受益的老师达1400多名，受益学生达23000多名。2015年全市八县三区的会考中，滦平县从2012年的倒数第三，直升到了排名第二，县政府教育局出资10万元对项目给予了奖励。
这个对的人要有敢为人先的勇气，在各种条件不成熟的情况下，积极克服困难，做出样本给大家看。
艺术教育的缺失在滦平中小学普遍存在，应该说也是教育扶贫的一个重点。北京有个益教室项目，它有专业的师资团队，来自北京各个名校艺术系。
他们的宗旨是普及和体验并重，从小就培养孩子的艺术鉴赏能力，提高孩子们的艺术修养，助力孩子们的身心健康，同时也为专业院校输送人才打下一个良好的基础。这样一个好项目，金连忠他们驿站想方设法也要让它落地。
滦平并不具备这样的条件，第一每个学校上艺术课的硬件几乎是没有，二是学校领导和家长认识问题也有些阻力。比如老师教孩子跳舞唱歌、敲锣打鼓，他们觉得是不务正业，领导们也认为怕挤占正课时间影响考试分数。
问题来了，怎么办？铁人王进喜有句名言：有条件要上，没有条件创造条件也要上。这是大家耳熟能详的一句口号，虽然是句口号，但是王进喜践行了。友成人也正在诠释着这一口号。
所有学校同时开展不具备条件，那就先在一个学校搞试点，把项目做出东西来让领导、让老师、让家长看到了有闪火花的地方，再进行推广、扩展。
一个学期，这一群土孩子通过益教室变得洋气起来了，多才多艺也和他们搭伴了。有的小学生被同学们亲切地称之为“小明星”。领导也感叹地说：“可能与不可能真是一念之间啊！”
在期末的总结会上，教育局的领导决定给一部分资金资助，将试点校由一所扩展到十所，到今年的下半年益教室项目在滦平所有学校全面展开。
这个对的人还要有智慧，能够解决项目中出现的各种各样的困难。
友成的理念是物质扶贫和精神扶贫并举，天人合一的融合扶贫观。抓孩子的教育的同时，金连忠也在思考怎么才能为老百姓的增收找到一些门路呢？
滦平是一个农业县，以种植玉米和谷子为主，光靠这些传统农业、传统的赚钱方法去提高收入不太可能，人均收入总是在三千左右徘徊。怎么办？
当时友成基金会有一个项目叫电商扶贫，目的就是要让有条件的驿站根据本地的实际情况，因势利导推动电商发展增加贫困地区脱贫的新动能，这是多好的一个事啊！金连忠觉得不错。
所以他走进电商、了解电商，两次到江西、浙江考察，看到他们电商做得非常好，光赣州的一个县他们通过电商一年为农户销出的产品达5700多万，为老百姓的增收起到了很大的作用。
金连忠就在想我们就不能做吗？滦平也有很多好东西啊，榛子、蘑菇、杂粮等等，但是缺乏的是宣传和挖掘，所以他们也决定回来尝试一下。2015年底，在滦平付营子村建起了第一个电商服务站，这在承德地区那可是绝无仅有。
驿站来建电商服务站事都是说起来容易做起来难。在开始的时候，金连忠发现他们确实有好东西，但是电商有三要素：产品是基础，包装设计是核心，物流配送是保障。滦平的产品有了，物流配送在滦平有十几家公司都没大问题，就是这包装设计要有一定的投资。怎么办？
在这个关键点上卡壳了，他也是着急上火。在这个时候他想起了当时在浙江考察电商时遇到的一位北京的恩信公司的老总陈莹，金连忠把情况跟她一说，她不到一周就到滦平来考察。
说来也巧，陈莹对滦平的小米非常感兴趣，当即就签订了五年的协议，付营子的小米、大屯的小米，这是主产区，老百姓把小米通过市场价售给她，她再通过加工、润色把它销售出去。农户高兴了，放心地享受保底价，然后再去发展种植，扩大生产。
恩信也真不含糊，不到三个月就把包装设计搞出来了。2016年她用电商销出滦平小米，销往山东、东北达30万元，给农户增加了400多元收入，这对贫困户来说更是雪中送炭。
由于这个公司在滦平电商扶贫中做了很有益的工作，县里非常满意，因此滦平的电商运营公司承包给它，因此金连忠这个门外汉从刚熟悉电商到走进电商，今年也被推举为滦平的电商协会会长。
滦平驿站所做的扶贫项目，取得一些成绩不是等来的，是他们自己行动起来才从根本上解决了问题。其实有很多问题都存在最后一公里的问题，最后一公里的问题最能考验一个人的智慧和勇气，尤其是在国家轰轰烈烈的扶贫工作当中，找到这样一个人既有这个心，又有为人民服务的精神，再积极运作自己的资源才能真正打通农村社区扶贫工作的最后一公里，真正做到扶贫不反弹，脱贫可持续。
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